以制度保障守护桑榆福祉
夕阳无限好,人间重晚晴。若羌县吾塔木乡尤勒滚艾日克村的再娜木汗·吐尔逊老人一句“晚年生活越过越舒心”,道出了千千万万老年群体的共同心声。家门口的热乎饭、家中新装的扶手防滑垫、按月到账的高龄津贴——这些细微处的温暖,源自若羌县聚焦老年群体急难愁盼、推动养老服务从“有”向“优”提质升级的扎实行动,更折射出一个朴素而深刻的道理:守护桑榆福祉,制度是最可靠的保障。(详见2026年10月14日《巴音郭楞日报》第四版《若羌县:守护“银发”福祉 做实养老服务》)
老年人是党和国家的宝贵财富。2024年重阳节前夕,习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信,勉励广大老年朋友“既要老有所养、老有所乐,又要老有所为”。今年春节前夕,习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时指出,尊老敬老是中华民族传统美德,爱老助老是全社会共同责任。
敬老孝老的美德,需要制度的刚性托举。“百善孝为先”,孝亲敬老是融入民族血脉的文化基因。然而,美德若只停留在道德倡导层面,难免显得柔弱无力。当家庭规模日益小型化、人口老龄化不断加深,越来越多的老人面临“吃饭难、出行难、照护难”,仅靠子女的孝心远远不够,必须依靠制度的力量为传统美德“赋能”。制度的优势,在于其稳定性、普惠性和可预期性——它不因一时的热情而起,也不因人走茶凉而歇,而是以明确的规则、稳定的投入、严格的程序,让每一位老人都能公平地享有照护与尊严。
好制度的生命在于落实,落实的关键在于监督问责。“徒法不足以自行”,制度的笼子扎得再密,若缺乏监督制约,也可能在执行中走样变形。若羌县委推行的“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制,正是破解这一难题的聪明设计。其中,纪委监督是不可或缺的一环:该县纪委监委同步跟进助餐项目,督促市场监管部门对食材采购、加工制作、餐具消毒全程监督;坚持案件查办与建章立制双向发力,对养老领域违纪违法问题零容忍。唯有让失责者付出代价,才能让尽责者不敢懈怠。唯有以零容忍态度查处养老领域违纪违法问题,才能让好制度真正长出“牙齿”,让政策红利不折不扣惠及老人。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”好的养老制度,同样呼唤全社会的协同合力与责任部门的主观能动。“众人拾柴火焰高”,养老服务是一项系统工程,绝非某个部门单打独斗可以完成。若羌县的探索给出了答案:民政部门聚焦老人居家不便争取改造资金,市场监管部门守牢食品安全底线,公安等部门依托智慧手段精准识别年龄,村(居)委会初核、乡镇审核、县民政局审批,三级联动确保高龄津贴“不漏一人、不差一分”;同时引入社会力量,探索“养老机构+餐饮企业+幸福食堂”“邻里互助+上门服务+快递配送”等多元模式,构建起政府主导、公益扶持、社会参与、市场运作的服务体系。责任部门主动作为、不拖延不懈怠,社会力量广泛参与、各展其长,制度才能从“纸上蓝图”化为“身边温暖”。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。让老年人安享晚年,是社会文明进步的重要标志,更是各级政府义不容辞的责任。以制度保障守护桑榆福祉,既是对“老吾老以及人之老”美德的当代传承,更是中国式现代化民生底色的生动铺陈。愿每一份制度善意都不落空,愿每一位老人都能在制度阳光的照拂下,安享岁月静好、笑看晚霞满天。(作者 苗向光)
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