特色畜牧产业是尉犁县夯实乡村振兴、带动群众增收的核心支柱。针对尉犁罗布羊产业品牌升级、产业链延伸、融资保障等方面的短板弱项，尉犁县精准施策、靶向发力，创新推行“金融+保险+产业”发展模式，通过定制信贷产品、完善保险兜底，为罗布羊特色产业高质量发展注入强劲金融活水。

　　产业提质增效，调研建言先行。为精准破解罗布羊产业发展瓶颈，找准养殖主体生产经营中的实际难题，尉犁县人大代表深入一线实地调研，走访金融保险示范点、养殖企业及合作社，实地查看圈舍养殖、饲喂管理情况，走村入户摸排产业痛点、收集养殖户诉求，结合县域产业发展现状，精准提出《深化“尉犁罗布羊肉”品牌建设的建议》，靶向解决产业发展实际问题。

　　尉犁县农业农村局干部艾合买提江·吐尔逊说：“我提出这个建议，是因为罗布羊产业底子很好。罗布羊是尉犁县独有特色品牌，也是当地老百姓增收的主要产业。现在罗布羊的名气有了，产量也上来了，完全有条件做大做强。但是，现有的扶持政策比较通用，不够精准，专门针对罗布羊品牌建设、保种、深加工、保收益的专项资金有限，已经满足不了品牌升级和产业做强的需求。老百姓在养殖过程中，遇到不少养殖难题，比如说价格不稳定、养殖贷款难、风险大、深加工跟不上等问题，所以我结合实际情况提出了这套针对性的建议，就是想真正把罗布羊产业做强，让老百姓稳稳增收。”

　　依托区位资源与政策加持，尉犁罗布羊产业发展成效持续凸显。全县紧扣“草原走高端、舍饲抓增量、质量赢市场、品牌提效益”发展思路，落实自治区“牧九条”政策，持续培育“尉犁罗布羊肉”特色品牌，先后斩获国家地理标志证明商标、全国首批“名特优新”农产品等多项荣誉，产业规模化水平稳步提升。截至目前，全县罗布羊核心群存栏达11.5万只，有罗布羊种羊场1家、罗布羊屠宰加工厂1家、罗布羊分割加工企业2家、罗布羊肉品牌3个、罗布羊养殖协会1个、罗布羊兽医社会化服务合作社1家。

　　随着产业扩张，传统发展短板日益凸显，县域养殖主体多集中于前端育肥、活鲜销售，缺少深加工和冷链配套，品牌附加值偏低，尤其是养殖融资难、抵押物不足、养殖风险高、保险保障弱等问题，长期制约企业扩规发展，也是广大养殖户面临的普遍痛点。

　　艾合买提江·吐尔逊介绍，当前尉犁县罗布羊急需解决的突出问题主要有四个。第一个是品种体系没有专项资金扶持。第二方面是深加工和冷链短板明显。第三个方面就是畜牧养殖贷款和保险保障不够到位，金融机构对养殖户贷款要求高，流程复杂，导致养殖贷款不及时。第四个方面就是羊的市场价格不稳定，行情差的时候，高价进料低价卖羊，这种问题就是导致了饲养成本的增加。

　　以往，受传统信贷模式限制，活畜无法有效抵押、贷款门槛高、额度低、审批难，成为养殖企业扩产的最大阻碍。巴州仪辰农牧业有限公司作为县域重点养殖企业，此前就面临着资金链紧张的发展困境，企业扩栏增效、稳产增收的计划难以落地。尉犁县罗布羊养殖协会秘书长、巴州仪辰农牧业有限公司负责人刘小平表示，养殖过程中资金链有很大的缺口，贷款很困难。

　　为彻底破解养殖产业融资、风控双重难题，尉犁县精准对接养殖主体诉求，联动金融机构创新服务模式，落地“活体抵押贷”“保单+金融”特色产品，将育肥羊纳入政策性保险范畴，设定600至800元差异化保额，同时优化审批流程、开通绿色通道，真正让活畜变“活资产”、保单变“担保单”，切实为养殖企业纾困解难。上级部门主动对接、精准帮扶，助力企业享受政策红利。

　　刘小平说，今年我们把困难诉求向上级部门进行反映，通过上级部门积极与银行沟通，办理了活蓄抵押贷款，批了200万元的银行贷款。有了这笔钱以后我扩大了规模，购买了更多的羊苗和饲料，使得经济效益最大化。今年上半年截至6月份已经出栏3000余只羊。

　　除了金融信贷精准赋能，政策性保险补贴政策也大幅降低了养殖户养殖成本与风险。尉犁县针对罗布羊养殖出台专项保险补贴政策，大幅减轻养殖主体参保压力，同时明确养殖伤亡赔付标准，全方位筑牢养殖风险防线，极大提振了养殖户养殖信心，提升了养殖效益，育肥羊养殖有了很大的帮助。

　　金融与保险双向发力、精准赋能，从资金扶持、风险兜底双向破解产业发展痛点，实打实帮助养殖企业扩规模、提效益、降风险，让养殖产业从“高风险、难扩产”转变为“稳经营、可增收”。

　　新疆农商银行尉犁县支行党总支书记、副行长石磊表示，银行聚焦养殖户、合作社及养殖企业融资需求，推出活畜抵押贷款等产品，开通绿色审批通道，简化流程，最快当天放款，助力全县罗布羊存栏稳定增长，有效破解养殖主体融资难题。下一步将持续加大信贷投放，深化金融加产业加保险服务模式，助力尉犁县打造百万只肉羊养殖基地，做强罗布羊特色品牌，为县域畜牧产业提质增效、群众增收致富贡献更大的金融力量。

　　全新的“金融+保险+产业”发展模式，落地见效、惠及民生，切实打通金融赋能乡村产业的“最后一公里”，全方位助力尉犁罗布羊产业规模化、标准化发展。立足产业发展实际，尉犁县通过精准建言、政策赋能、金融助力，靶向补齐罗布羊产业发展短板，全力推动产业转型升级。（记者 付意祥 通讯员 李勇 袁长静 顾勇新）