党旗领航  惠民先锋

2024年政府工作报告明确要求，“加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求”。巴州住房公积金管理中心党委深入学习领会全国“两会”精神，聚焦满足居民刚性和多样化改善性住房需求这一根本目标，立足住房公积金职能定位，融入发展大局抓党建，实现高质量党建、高质量发展“双高双促”。

（一）强化政治引领，筑牢服务根基。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，深入践行习近平总书记“7·29”重要指示精神，将高质量党建作为引领发展的核心引擎，坚持将政治理论学习作为党支部“三会一课”、主题党日的核心内容，将党的政治优势、组织优势转化为惠民实效和发展动能，助力缴存职工实现从“住有所居”迈向“住有优居”的坚实跨越。二是建立中心党委统一领导、党支部具体落实、党员积极参与的“党建+服务”工作格局，将服务效能、群众满意度纳入党建工作考核和党员评议重要指标。三是加强党风廉政建设和行风建设，定期开展警示教育和服务规范培训，打造清正廉洁、作风过硬的公积金服务队伍。

（二）打造品牌矩阵，推动党建业务融合。一是打造“党建品牌+文化品牌+服务品牌+青年学习品牌”四位一体品牌矩阵。以品牌建设为抓手，深度融合服务效能提升与制度发展动能。以服务理念升华、形象体系塑造、制度流程再造、服务网点升级、队伍能力锻造为品牌建设内涵，以效能提升，群众获得感提升检验品牌建设成效。二是建强服务阵地，打造便民服务平台。打造“智慧公积金”平台，租房提取等高频业务实现“零材料、掌上办”，离柜率达90%，群众满意度99%；构建“一件事一次办”集成服务，贷款申请与结清“一窗受理、即时办结”，审批效率提升40%。三是党建联建聚合力，激活发展新动能。通过组织联建、服务创新、政策优化，推动党建与业务同频共振，聚党建合力撬动归集扩面、服务提升、风险防控和金融资源的融合跃升。四是锻造过硬队伍，激发服务活力。在服务一线设立“党员先锋岗”“标杆示范岗”“巾帼建功文明岗”，开展“服务之星”评选与“传帮带”培训、青年理论学习小组岗位练兵、技能比武等工作，锻造出一支政治强、业务精、作风硬的公积金铁军。

（三）深化支部建设，建强战斗堡垒。以中心党委“积金惠民·安居先锋”党建品牌为牵引，深化“五个好”标准化规范化党支部建设，打造第一党支部“初心领航·金惠万家”、第二党支部“服务先锋·金心为民”、第三党支部“朝夕同心·金享乐居”等特色支部，形成“党建+业务+文化+责任+服务”的综合体系。第二党支部被授予州级“五个好”标准化规范化党支部称号，成为全州党建引领基层治理工作示范点，全疆同行业党建与业务融合现场教学点，中心第二党支部以窗口党员为主，中心库尔勒管理部2024年8月被住建部评为“惠民公积金 服务暖人心”表现突出先进集体。

一是支部建在窗口，先锋沉在一线。将党支部建在服务群众一线窗口，窗口负责人兼任支部书记履行“一岗双责”，开展党建+先锋服务、党建+文明服务、党建+高效服务，组建了7支“金心”服务党员先锋队，开展窗口季度“服务之星”评选，将群众满意度作为核心考核目标。

二是智慧党建+智慧服务双融合。打破机构壁垒，党员业务骨干组建“跨机构”信息化服务专班，开展线上组织生活与业务研讨，持续推进智慧公积金建设。推出“不见面审批”“亮码可办”，12项业务“秒批秒到”，整合中心窗口、银行网点、线上4个平台资源形成立体式综合服务网络，实现90%事项“跨省通办”、线上办结，从坐等审批到上门解难到技术赋能，实现服务效能与群众获得感双提升。提供上门服务、定制化服务、适老助弱专项服务，推出“午间不休息，周末不打烊”延时服务。

三是构建“党建联盟”新机制。成立联合党建领导小组，制定共建章程和年度计划。与9家商业银行党支部签订共建协议，通过平台联建、理论联学、队伍联育、资源联享、活动联办、品牌联创，实现组织共建、资源共享。累计开展党课联讲、红色教育基地参观等联建活动56场，解决群众难题327件，推动归集、贷款、灵活就业人员扩面业务量创历史新高。

一是政策精准供给惠民实效彰显。中心以惠民实效作为检验党建成效的标尺，交出亮眼答卷。近年来，巴州住房公积金率先在全疆同行业推出28项惠民政策，提额度、降利率、扩场景、优服务，通过精准滴灌刚需和改善型需求，公积金为“止跌回稳”目标提供了坚实支撑。2025年推出贷款额度“双提升”政策：普通家庭最高贷款额升至100万元，多子女家庭达120万元，有效满足群众改善性住房需求；推行贷款缩期“不限次”，节省贷款总利息，充分激活借款人公积金沉淀资金，降低购房成本；推出“按月对冲还商贷服务，与建行等委托合作银行实现商贷公积金自动抵扣，惠及“商转公”、组合贷等需求群体。政策实施仅5个月，60户家庭获批高额贷款5058万元，1044人次享受灵活贷款缩期服务。

二是服务效能显著提升。办事时限大幅压缩，贷款审批、提取到账等核心业务办理时间明显缩短，网办率显著提高，离柜率达90%，线上业务办理量占比大幅提升，群众办事更加便捷高效。业务流程持续优化，提取、贷款等证明材料不断精简，“最多跑一次”甚至“零跑腿”事项范围扩大，在全州建设30家公积金便民服务网点，实现公积金业务就近办理，显著提升便民利民水平。

三是队伍面貌焕然一新。党员干部的服务意识、担当精神和业务能力得到锤炼和提升。形成了比学赶超、争当服务先锋的良好氛围。队伍的凝聚力、战斗力显著增强。“党建+服务”模式成为巴州住房公积金中心的特色品牌，不断提升了中心的公信力和社会美誉度。在优化营商环境、服务民生保障方面发挥了积极作用。